欧陆娱乐官网入口，欧陆娱乐官网入口，欧陆娱乐官网入口，国家发展改革委国家数据局《关于建立公共数据资源授权运营价格形成机制的通知》

　　1月20日上午，国家数据局党组书记、局长刘烈宏主持召开研讨会，围绕数据要素市场化价值化听取意见建议。国家数据局党组成员、副局长沈竹林、陈荣辉出席会议。

　　会上，中国工业经济学会江小涓会长、国家信息中心周民副主任、中央财经大学欧阳日辉教授、中国社会科学院蔡跃洲研究员等专家分别从政治经济学、西方经济学等不同视角谈了对数据要素市场化价值化的核心内涵、作用规律和推进路径的思考和建议。安徽省数据资源管理局、杭州市数据资源管理局、烟台市大数据局等有关负责同志就地方数据要素市场化价值化实践探索、面临困难、政策建议等发言。上海市数据交易所、广州市数据交易所等有关负责人结合数据交易机构数据要素市场化价值化实践经验发言。财政部会计司、市场监管总局登记注册局相关负责同志分别围绕数据资源会计制度、数据作价出资政策发言。

　　会议认为，国家数据局成立以来，始终以推动数据要素市场化配置改革作为工作主线，通过建立健全数据基础制度、建设数据基础设施、推进数据资源开发利用、实施“数据要素×”行动等工作，推进数据要素价值释放。相关部门结合各自职能，积极稳妥推进数据资产入表、数据资产管理工作，探索股东可依法依规用数据作价出资等工作，共同推进数据要素市场化价值化。

　　会议认为，从数据要素价值实现路径来看，数据要素通过与其他生产要素的协同，进入社会化大生产，进而创造价值。2024年，国家数据局重点推进数据要素市场化工作，通过发挥市场机制作用让数据供出来、用起来。数据只有用得好，价值才能“显性化”。市场化是手段，价值化是目的。无论是数据产品还是数据服务，只有在使用过程中才会创造价值、体现价值。数据资产和数据资本是助推和放大数据要素价值的重要路径。

　　会议指出，当前数据市场培育正处于起步发展阶段，要加快各项改革举措落地落实，大力推动数据要素市场化价值化，充分发挥市场机制作用，实现数据“供得出、流得动、用得好、保安全”，让数据的价值体现在企业降本增效里，体现在培育新质生产力中，体现在赋能经济社会高质量发展上。

　　会议强调，数据要素市场化价值化涉及大量的理论和实践问题，相关工作也需要久久为功、持续用力，需要政产学研合作，凝聚众智来共同解答、协同推进。国家数据局将与财政部、市场监管总局等部门密切协作，强化对地方工作的有效指导，鼓励在数据工作方面积极探索，加强场景需求牵引，推进数据要素协同优化、复用增效、融合创新，不断释放数据要素乘数效应，持续推进数据要素市场化价值化进程。

　　财政部会计司、资产管理司、市场监管总局登记注册局有关同志，国家数据局政策和规划司、数据资源司负责同志参加会议。

　　近期，有机构以“数据要素×”三年行动计划为主题，举办“‘数据要素×’行业推进大会”，并冒用国家数据专家咨询委员会作为大会支持单位。现就此声明如下：一、我局没有授权或委托任何机构、企业和个人开展“数据要素×”相关的有偿会议、赛事、培训等活动。各类形式的有偿会议、赛事、培训等活动均属市场行为，均与我局无关。二、擅自冠以国家数据专家咨询委员会名义开展的各类有偿会议、赛事、培训等活动，均与我局无关。三、请关注国家数据局官方渠道公布的内容，注意甄别核实真实信息，谨防上当受骗。四、如相关企业或个人已遭受损失，请及时向当地公安、市场监管等有关部门举报案件线索。我局保留采取相应法律措施的权利。

　　近期，地方两会相继召开，明确今年重点工作任务。2025年是“十四五”规划收官之年和“十五五”规划谋划之年，各地政府工作报告内容备受关注。数据要素社对已发布的31个省份2025年政府工作报告进行汇总，并摘取了其中2025年数据要素相关内容，供大家参考！

　　2025年1月14日上午，北京市第十六届人民代表大会第三次会议隆重开幕，北京市市长殷勇作政府工作报告。其中提到加快建设全球数字经济标杆城市。激发数据要素活力，加快创建数据要素市场化配置改革综合试验区，打造国家数据管理中心、国家数据资源中心和国家数据流通交易中心，深入开展国家数据基础设施和全国一体化算力网建设试点，完善北京国际大数据交易所功能，积极推进企业数据资产入表。实施“人工智能+”行动计划，鼓励医疗、教育、先进制造等重点领域开放人工智能应用场景，支持国产智能系统开发应用，推进双智城市建设逐步向平原新城和中心城区延伸。加快数字技术赋能，壮大数字服务产业，推进制造业数字化转型，提档升级传统产业。

　　1月14日上午，天津市第十八届人民代表大会第三次会议开幕。开幕会上，市长张工作《政府工作报告》。其中提出构建高标准市场体系，落实全国统一大市场建设指引，争取国家要素市场化配置综合改革试点，开展市场准入效能评估。拓展政务服务改革，深化公共资源交易平台整合，打造更多“高效办成一件事”场景。完善“运营中心+转化平台”知识产权运用体系，推进诚信市场建设。加快工业互联网、超算互联网、智能算力等新型平台经济发展，推动灵活用工、网络货运、养老医疗等平台企业发展壮大。

　　1月17日，山西省十四届人大三次会议在太原隆重开幕，省长金湘军代表省人民政府向大会作政府工作报告。其中提到推动数字经济和实体经济深度融合。

　　加大智算资源供给，打造全国算力高地。适度超前部署5G-A网络，加快5G规模化应用。推动大数据、集成电路、智能终端等数字经济核心产业增长10%以上。开展“人工智能+”行动，打造“5G+工业互联网”产业集群和创新生态，两化融合指数达到92。拓展智慧医疗、智慧养老、智慧社区、智慧交通等应用场景，加快城市全域数字化转型。实施“数据要素×”行动，提升山西数据交易中心运营能力，加快公共数据资源开发利用。持续放大数据流量谷效应。数字经济规模增长15%以上。

　　1月14日上午，内蒙古自治区第十四届人民代表大会第三次会议在呼和浩特开幕。自治区人民政府主席王莉霞向大会作政府工作报告。其中提到作为国家八大算力枢纽节点和十大数据中心集群之一，要瞄准“国内领先”的目标，推进国家算电协同发展试点建设，加快上游IT软硬件设备、中游算力网络及平台、下游应用场景全产业链条发展，加快华为、火山引擎、世纪互联、中金数据等智算中心建设，打造服务全国的绿算保障基地、数据加工基地、大模型训练基地，力争算力规模突破20万P、智算规模保持全国第1位，新建数据中心绿电比例不低于80%。大力推进产业数字化，加快推动制造业智改数转，实现规上工业企业数字化改造全覆盖。低空经济要抓住低空飞行器制造、低空飞行服务保障、低空多元应用三个关键领域，筹建内蒙古低空经济研究院，加快建设低空飞行器试飞测试基地，梳理发布低空装备产业链招商图谱，推动内蒙古电力航检中心、民用无人机考试中心、中国融通无人机物流调度中心等项目落地，示范推广低空+物流、文旅、应急、环保等应用场景，以呼和浩特航天开发区为牵引，培育呼包鄂低空经济发展圈，打造赤通锡低空应用集聚区和乌阿海满、乌兰察布低空旅游集聚区。人工智能要做好研发、制造和应用，支持呼和浩特发展智能控制器、智能传感器、智能软件等关键软硬件设备，打造人工智能产业基地。加快智慧矿山、智慧电力、智慧农业、智慧文旅、智慧医疗、智慧教育、智慧物流等领域应用创新。推动生产场景智能化改造，加快高危、高劳动强度及作业环境差的生产单元“机器换人”。

　　1月16日，辽宁省十四届人大三次会议在沈阳隆重开幕。辽宁省委副书记、省长李乐成作政府工作报告。其中提到加快5G、数据、充换电站等新型基础设施建设。大力发展通用航空和低空经济。实施“人工智能+”行动，加快建设数字辽宁、智造强省。统筹布局算力中心，加快公共数据资源开发利用，壮大软件、工业互联网、区块链等数字产业。

　　1月14日，吉林省第十四届人民代表大会第四次会议在长春开幕。省长胡玉亭作省政府工作报告。汽车产业加速向新能源和智能网联方向转型，支持奥迪一汽新能源车型批量投产上市，加快“车路云一体化”基础设施建设，拓展应用场景。开展“人工智能+”行动，开拓新型显示、低空经济等应用新场景。超前布局建设数据基础设施，实现算力总规模翻番。

　　1月13日上午，黑龙江省第十四届人民代表大会第三次会议在哈尔滨开幕。省长梁惠玲作政府工作报告。

　　其中提到深入推进传统产业高端化智能化绿色化发展，用好大规模设备更新政策，加快应用数智技术、绿色技术，大力实施干企技改、制造业数字化转型、工业绿色化发展等行动，着力推进国家级中小企业数字化转型试点城市建设，培育国家级绿色工厂40个、省级智能工厂和数字化车间50个以上，制造业技改投资增长30%以上。新质生产力上，加快科技创新和产业创新深度融合，产学研用深度融合，培育壮大“4567”现代化产业体系。

　　上海市第十六届人大三次会议1月15日上午在世博中心开幕。上海市市长龚正作《政府工作报告》。其中提到加快推进人工智能产业创新高地建设，培育壮大低空经济、大飞机、新能源汽车、智能终端、海洋装备、空间信息、机器人等战略性新兴产业和未来产业。支持虹桥国际中央商务区集聚高能级贸易主体和贸易平台，有序推进虹桥国际低空经济产业园、华东无人机基地建设。

　　江苏省十四届人大三次会议1月19日在南京开幕。江苏省省长许昆林作政府工作报告。其中提到要实施文化数字化战略和重大产业项目带动战略，培育数字艺术、数字文娱等新产业。并在江苏2025年的40个关键词中提到了“人工智能+”行动和工业大模型。

　　1月14日上午，浙江省十四届人大三次会议在杭州隆重开幕。浙江省省长刘捷作政府工作报告。

　　其中提到布局建设未来产业，深化“人工智能+”行动，加快布局人形机器人、量子信息、类脑智能、合成生物、空天信息和低空经济等新产业新业态，建立未来产业投入增长机制，培育一批未来产业先导区。

　　推动实体经济和数字经济深度融合。争创新一轮国家数字经济创新发展试验区，支持杭州打造人工智能产业发展高地，力争数字经济核心产业增加值增长6.5%以上。促进平台经济健康发展，完善常态化监管制度。推进数据要素综合试验区建设，适度超前布局创新基础设施，有序实施大模型、数据、算力基础性工程，加快探索大科学装置和大科学计划市场化运营模式。

　　提升全球数字贸易博览会影响力、拉动力，探索建设数字贸易港，打造全球数字贸易中心。优化提升开发区、高新区、综保区等开放平台功能，持续办好世界互联网大会乌镇峰会、良渚论坛、中国—中东欧国家博览会、世界青年科学家峰会、中非经贸和文化论坛等展会。

　　加强数字政府建设，深化数字技术应用，推动政府数字化、智能化运行，促进政府高效履职。

　　加强省际基础设施“硬联通、软衔接”，深化长三角生态绿色一体化发展示范区建设，推动“轨道上的长三角”、数字长三角等重点领域合作取得新进展。继续高质量做好对口合作、对口支援和东西部协作工作。

　　1月20日上午，安徽省第十四届人民代表大会第三次会议开幕。省长王清宪作《政府工作报告》。其中提到要加快“四链”融合、实数融合、两业融合，支持汽车“皖军”技术和产品迭代升级，构建“车能路云”融合发展生态。

　　1月13日上午，福建省十四届人大三次会议在福建会堂隆重开幕。省长赵龙代表省人民政府向大会作政府工作报告。

　　1月17日上午，江西省十四届人大三次会议开幕。省长叶建春向大会作政府工作报告。

　　1月20日上午，山东省第十四届人民代表大会第三次会议在济南隆重开幕。省长周乃翔作政府工作报告。其中提到其中提到推进整县和链群数字化转型试点。做强数字智能文化服务平台。争创全国低空经济示范区。开展无人驾驶试点。创新发展未来产业，深化“人工智能+”行动。

　　深化要素市场化配置改革。争创国家要素市场化配置综合改革试点。推进国家数据要素综合试验区建设。建好产业知识产权运营体系。完善项目碳评价、产品碳足迹等制度。

　　1月18日上午，河南省第十四届人民代表大会第三次会议开幕。省长王凯作政府工作报告。

　　突出数字化转型。深入推进“人工智能十”行动，打造数字化宏大应用场景，实现规上制造企业智能应用场景全覆盖，赋能传统产业焕新升级、新兴产业发展壮大。提升省算力调度服务平台功能，构建全省一体化算力网，推进全省信创云网建设，开展公共数据授权运营，做强郑州数据交易中心。

　　瞄准量子科技、人工智能、元宇宙、区块链等，加快建设重点领域垂直大模型，培育壮大未来信息产业。

　　瞄准卫星及应用、低空经济等，抓好鹤壁卫星、安阳无人机产业园建设，培育壮大未来空间产业。

　　1月16日，湖北省第十四届人民代表大会第三次会议开幕。省长李殿勋作政府工作报告。其中提到要扎实推动实体经济和数字经济深度融合，不断培育壮大新质生产力。

　　1月14日，湖南省十四届人大三次会议在长沙开幕。省长毛伟明代表省人民政府作工作报告。

　　其中提到推动发展人工智能、量子科技、合成生物等产业,创建一批未来产业先导区。打造国家绿色智能计算产业先导区力争产业规模突破万亿元。

　　1月15日，广东省十四届人大三次会议开幕。省长王伟中在开幕会上作政府工作报告。

　　其中提到实施“人工智能+”行动，推动通用大模型和行业垂直大模型深化应用，加快智算中心和数据基础设施建设，打造粤港澳大湾区国家枢纽节点韶关数据中心集群。打造“1+3+N”低空经济发展平台，推进通用机场、无人机起降场等建设，完善低空智慧物流、城市空中交通、航空应急救援等体系。

　　促进实体经济和数字经济深度融合，建设国家数字经济创新发展试验区，加快大数据、云计算、区块链等新一代信息技术全方位全链条普及应用，建设综合型、特色型、专业型工业互联网，发展产业互联网平台。

　　培育一体化数据市场，健全公共数据授权运营管理机制，提升广州、深圳数据交易所能级。

　　1月13日，广西壮族自治区第十四届人民代表大会第三次会议在南宁开幕。自治区主席蓝天立代表广西壮族自治区人民政府作政府工作报告。

　　其中提到落实“人工智能+”行动，立足广西、面向东盟，服务国家战略，前瞻布局人工智能基础设施，引导鼓励社会资本创新人工智能应用场景，发展智能终端产品。落实制造业数字化转型行动，积极运用数智技术改造提升传统产业，推动汽车、机械等领域智能化、网联化技术发展和产业应用。加快建设中国—东盟信息港、南宁国际通信业务出入口局，推进北斗规模应用。推动5G网络由广覆盖建设转向增强热点深度覆盖。

　　积极发展新一代信息技术、新材料、高端装备、新能源、生物制造、低空经济等新兴产业和未来产业。

　　1月14日上午，海南省第七届人民代表大会第四次会议在海口开幕。省长刘小明代表省政府向大会作政府工作报告。

　　加快商业航天发射场3、4号工位建设，推动卫星超级工厂竣工投产，引入2-3个航天领域数据和应用项目。

　　深化低空空域管理改革，推进通用机场、低空飞行器起降场等保障设施建设，拓展低空经济应用场景。

　　壮大数字产业生态，推动数字经济产业发展向创新驱动和应用场景驱动转型升级，数字经济核心产业营收突破2000亿元。

　　促进数字内容出海、跨境直播、来数加工、电竞、智算、信创等新兴业态集聚，推动平台经济健康发展。

　　1月19日上午，重庆市第六届人民代表大会第三次会议隆重开幕。市长胡衡华代表市人民政府作政府工作报告。

　　提升一体化智能化公共数据平台基础支撑能力。提升三级治理中心贯通实战能力。

　　四川省第十四届人民代表大会第四次会议1月20日上午开幕。会议听取了省长施小琳代表省人民政府作的工作报告。

　　其中提到大力推进人工智能“一号创新工程”，持续实施6个重大科技专项。推进成都科创生态岛“四链”融合先行先试，推进“1+N”中试研发平台体系建设，促进科技成果“沿途下蛋”、外溢转化，开展新技术新产品新场景大规模应用示范。

　　四川将突出抓好人工智能、高端能源装备、航空航天、新型显示、新能源、医药健康等“15+N”重点产业链，优化产业生态，强链延链补链，促进高水平发展欧陆娱乐官网，。加快发展5个国家先进制造业集群和3个国家级战略性新兴产业集群。实施科技支撑未来产业发展“先手棋”计划，抢先布局原子级制造产业，发展6G、量子科技、具身智能、脑科学和脑机接口、可控核聚变等产业。

　　1月19日，贵州省十四届人大三次会议举行开幕会。省长李炳军作政府工作报告。

　　1月18日，云南省第十四届人民代表大会第三次会议在昆明开幕。省长王予波代表省人民政府向大会作政府工作报告。其中提到打造低空经济、通用航空、氢能及储能等新增长引擎。打造“数智工厂”5个、“小灯塔”示范企业15户。

　　1月19日上午，西藏自治区第十二届人民代表大会第三次会议在开幕。自治区代理主席嘎玛泽登代表自治区人民政府向大会作政府工作报告。

　　1月16日上午，陕西省第十四届人民代表大会第三次会议在西安开幕。陕西省省长赵刚作政府工作报告。其中提到发展光电子、人工智能、增材制造、第三代半导体、大型无人机、高端数控机床等产业。

　　1月20日上午，甘肃省十四届人大三次会议在兰州开幕，省长任振鹤作《政府工作报告》。

　　1月19日上午，青海省第十四届人民代表大会第三次会议隆重开幕。代省长罗东川代表省人民政府向大会作政府工作报告。

　　全力推进绿色算电协同一体化示范，高质高效建设西宁绿电智算融合示范园、柴达木绿色微电网算力中心示范项目、海东零碳算力产业园，加快万卡算力集群、天文绿色算力中心、高速传输通道等项目建设。

　　1月19日上午，宁夏回族自治区第十三届人民代表大会第三次会议在银川开幕。宁夏回族自治区人民政府主席张雨浦向大会作政府工作报告。

　　1月19日上午，新疆尔自治区十四届人大三次会议在新疆人民会堂开幕。自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜代表自治区人民政府向大会作政府工作报告。

　　其中提到研究制定自治区培育新质生产力的政策措施，开展“人工智能+”行动，梯度培育创新型企业。

　　1月13日上午9时，河北省第十四届人民代表大会第三次会议开幕。省长王正谱作河北省人民政府工作报告。其中提出要超前布局未来产业，打造空天信息和卫星互联网、先进算力、低空经济等新的增长点。加快数字产业和实体经济深度融合。实施制造业数字化转型行动，培育10个“数字领航”企业、100个先进级智能工厂。实施“人工智能+”“数据要素×”行动，深化垂直领域大模型研发应用。支持廊坊、张家口打造全国算力高地，推动京津冀一体化算力网协同发展。

　　省数据局、省战略研究院、郑州数据交易中心签署战略合作协议并成立河南数据要素研究中心

　　1月21日，省数据局、省战略研究院、郑州数据交易中心在郑州举行战略合作框架协议签约仪式。省发展改革委党组书记、主任马健出席并为河南数据要素研究中心揭牌，党组成员、副主任王旭出席见签，省数据局党组书记、局长郑华卿，省战略研究院党委书记、院长王文莉，郑州数据交易中心总经理潘新民分别代表三方签约。

　　数据作为新的生产要素，是基础性战略性资源，已成为推动经济社会高质量发展的关键动力。河南是全国重要经济大省、农业大省和人口大省，具有海量数据资源、丰富应用场景等多重优势，在全国数字经济发展大局中占据重要地位。三方加强战略合作并共建河南数据要素研究中心，旨在深入落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，充分发挥省发展改革委和省数据局顶层设计、政策制定、行业指导等主管部门作用、省战略研究院专业智库优势和郑州数据交易中心场所平台等优势，强化资源整合联动、推动数据要素领域“政产学研用”协同发力，全面激发数据要素价值，培育壮大我省数据要素市场。

　　三方一致同意将持续深化数据领域重大问题研究，加强政策储备和宣传解读，搭建研讨交流合作平台，凝聚社会各方力量，共谋数据要素发展、共创美好“数字未来”，为推动全省数字化转型发展、加快数字强省建设提供坚强支撑。

　　省数据局、省战略研究院、郑州数据交易中心班子成员及相关人员参加了签约仪式。

　　1月26日，无锡市数据工作会议召开。会议以习新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实全国数据工作会议、省委十四届八次全会、省委经济工作会议、全省数据工作会议和市委十四届九次全会精神，系统总结2024年数据工作成效，研究部署2025年重点工作任务。无锡市数据局党组书记、局长胡逸主持会议并作工作报告，市数据局党组成员、副局长成志强传达全国、全省数据工作会议精神以及市领导对全市数据工作的批示。

　　2024年，全市数据系统深入学习贯彻习关于数据发展和安全的重要论述，在市委、市政府坚强领导下，锚定“开创数据工作新局面”目标，坚持高位起步、攻坚克难、开拓创新，高质量完成机构组建、高站位谋划数据工作、高标准推进重点任务，全市数据工作起步稳、开局好，各项工作有力有效。市、市（县）区两级接续完成机构组建，“3个1+8”数据工作体系成型成势。坚持“向数据要素要新质生产力”，抓住数据根本，紧盯数据要素市场化配置改革“一条主线”，全力打造具有无锡特色的“中国数码头”。更大力度统筹“四个建设”，数字无锡建设整体发力，数字经济发展势头强劲，数字社会建设步伐加快，数字政府建设稳步推进，数字化赋能高质量发展成效明显。纵深推进“高效办成一件事”，深化行政审批制度改革，政务服务效能扩面提升，“无难事、悉心办”营商环境品牌更加凸显。无锡市在全国性质的各类赛会、案例征集、大型活动中获得奖项数量创造了历史最好成绩。

　　2025年是数据工作“改革攻坚年”，要向改革要动力、向创新要活力、向统筹要合力，推动“十四五”各项任务圆满收官，系统谋划“十五五”期间数据工作。要精准“定位”欧陆娱乐官网，，锚定让数据“供得出、流得动、用得好、保安全”的目标，激扬“当标杆、做示范”的锐气，扛起“担使命、作贡献”的责任，更好发挥数据工作“聚焦效应”，确保每一步都走得更稳更远。要释放“价值”，在公共数据资源开发利用上求突破，在促进数据流通利用、深化数据要素市场建设上做文章，把发展数据产业作为“关键一招”，真正让数据成为看得见的生产力。要抓好“统筹”，学会主动统筹，改进统筹方法，科学全面统筹，强化政策统筹，通过统筹来实现定位、体现价值，形成推动数字化转型的强大合力。

　　2025年要重点抓好10个方面30项工作，扎实推动数据工作不断取得新突破新进展。一是加强数字无锡统筹规划。开展数据领域重大趋势问题研究，谋划好重大任务、重大举措和重大工程，布局数据领域的前瞻性、战略性、全局性工作。二是深化数据资源开发利用。出台《无锡市数据条例》，开展公共数据攻坚行动，打造多元化数据开发应用生态。三是推进数据要素市场建设。继续按照“1+8+X”数据要素市场建设模式，纵深建设“中国数码头”。四是做强做优做大数字经济。持续完善数字经济工作体系、监测体系和评价体系，因地制宜、因业施策发展数字经济。五是推动数字社会普惠便捷。深入推进数字公共服务普惠化、数字社会治理精准化、数字生活智能化，推动城市全域数字化转型。六是构建协同高效数字政府。推进全省政务“一朵云”无锡骨干节点建设，高效运营锡企服务平台3.0，提升12345热线服务品质，高水平建设城市运行管理中心。七是超前部署数据基础设施。健全完善数据安全防护制度体系，加快推动数据标注服务发展，建设和运营数据基础设施。八是全力打造最优营商环境。编制涉企行政审批告知承诺事项清单，推进公共资源交易市场化改革、法治化运行、数字化转型，高效运营网上中介超市。九是持续提升政务服务效能。落实市“高效办成一件事”配套实施方案，持续升级全市“一网通办”平台，推进全市四级政务服务标准化建设和规范化管理，深化基层高频事项“一平台办理”改革。十是提升行政审批服务质效。持续提优企业开办、信息变更和注销“一件事”，深化数据赋能审批服务，强化工程建设项目审批数字化管理水平。

　　要坚持干字当头、狠抓落实。要大抓思想建设，强化“党管数据”的政治站位，强化以终为始的战略思维，强化“以人民为中心”的群众立场。要大抓能力建设，提高统筹谋划的能力，提高狠抓落实的能力，提高守正创新的能力，提高与AI共生的能力。要大抓作风建设，提倡躬身入局，鼓励知难而进，坚信久久为功。

　　会议还要求岁末年初，各级要注重落实安全生产责任制，严格保密管理，做好风险防范工作。

　　无锡市数据局领导班子成员、调研员，局机关中层干部正职，市城运中心、市公共资源交易中心、市政务服务中心班子成员，各市（县）区数据局班子成员和城运中心负责人，市有关部门首席数据官，有关企业代表等参加会议。会上，宜兴市数据局、惠山区数据局、高新区（新吴区）数据局和无锡数据集团分别作交流发言。

　　1月14日，市数据局举办以“数创融合新质发展”为主题的绍兴公共数据优秀产品发布会。省数据局党组成员、副局长陈瑜，市委常委、常务副市长王琴英分别致辞。市政府副秘书长金毅，市数据局党组书记、局长孙彦，中国电信绍兴分公司党委书记、总经理田文，市级相关部门首席数据官，区县（市）数据部门负责人，以及浙江、杭州数交所，湖州大数据促进会，市大数据发展联合会会员等参加。

　　发布会上，省市区领导共同上台见证，全省首个印染织造行业数据流通平台正式上线，将推动数据创新与实体经济深度融合，以数据的有效利用解发展难题、促产业提升。

　　省数据局陈瑜副局长亲自为柯桥区恒生风凰数字经济产业园、诸暨市“诸曁岛·杭州港”创新园等两家市级数据产业园授牌。园区集聚了一批数据要素企业，形成了一批数据产品和服务，显著提升数据资源供给规模和质量。

　　发布会还进行了城市大脑市级微脑、数据开发利用项目孵化奖和数据创新利用大赛获奖项目颁奖，分享了国家“数据要素×”典型案例、获奖项目及智慧城市大奖案例。完成了2025年数据要素创新工作榜单发榜揭榜，发布了公共数据产品，并与购买方一一签约。

　　“数创融合新质发展”，本次发布会的成功举办不仅展示了绍兴市在公共数据开发利用方面的优秀成果，更展示了我市探索数据要素价值释放、推动数字经济发展的坚定信心和决心。在社会各界共同努力下，我市将不断开创数据资源开发利用新局面，共同书写数据时代新篇章。

　　1月8日，南航数智科技（广东）有限公司（以下简称“南航数科”）成立大会暨揭牌仪式在广州南航大厦举行。南航数科注册资金9亿元，定位于系统研发、技术支持和网络安全等重要领域，致力于打造一个深度融入民航信息产业链的研发生态平台。

　　1月9日，公开信息显示，中国电气装备集团数字科技有限公司成立，注册资本5亿人民币，经营范围包括工业控制计算机及系统制造、5G通信技术服务、人工智能行业应用系统集成服务、人工智能公共服务平台技术咨询服务等。

　　两家央企数科公司相继成立，将为相关行业的数字化发展注入了强劲动力，也意味着央企数字化进程正在加速！

　　当前，在数字化浪潮席卷各行各业之际，央企纷纷加快数字化转型步伐，积极布局数字产业。近日，南方航空、中国电气相继成立数科公司！南方航空成立南航数智科技（广东）有限公司。

　　1月8日，南航数智科技（广东）有限公司（以下简称“南航数科”）成立大会暨揭牌仪式在广州南航大厦举行。标志着南航数字化转型和战新产业发展步入全新阶段。此举是南航积极响应推进加快建设交通强国、网络强国、数字中国的相关要求，以及服务高水平科技自立自强的切实行动。

　　天眼查显示，南航数智科技（广东）有限公司成立于2024年12月6日，法定代表人为徐志武，注册资本为90000万元，企业注册地址为广州市，所属行业为软件和信息技术服务业。

　　公司经营范围包含：数据处理和存储支持服务；大数据服务；人工智能基础资源与技术平台；人工智能应用软件开发；人工智能理论与算法软件开发；信息系统运行维护服务；互联网安全服务；网络与信息安全软件开发；软件开发；网络技术服务；软件外包服务；数据处理服务；物联网技术服务；信息技术咨询服务；5G通信技术服务；计算机系统服务；信息系统集成服务。

　　南航数科是按照南航集团“2+5+X”产业布局和加快发展战略性新兴产业的要求，聚焦系统研发、技术支持、网络安全等领域，构建研发生态平台，深度融入民航信息产业链，致力于将数字科技打造成为南航的重要支柱产业。其使命为“服务南航数字化转型，赋能智慧民航建设”，并朝着“成为‘技术领先、世界一流’的民航数字化服务供应商，民航业信息、科技创新和人才建设高地”的愿景目标奋勇前行。

　　南航集团董事长马须伦指出，民航业在科技创新方面承担着重大使命，成立数科公司旨在进一步落实上级要求，履行央企责任，大力推动民航信息系统关键核心技术攻关，在解决“卡脖子”问题上发挥更大效能，通过实际行动服务高水平科技自立自强，借助数字赋能形成新的竞争优势，加快战新产业布局，全力打造世界一流的民航数字化服务供应商，推动集团战新产业发展实现新的重大突破。未来，南航数科将秉持专业化发展、市场化经营、产业化协同、智慧化赋能的理念，为打造交通强国和网络强国、建设数字中国作出新的更大贡献。

　　2025年1月9日，据公开信息显示，中国电气装备集团数字科技有限公司正式成立，法定代表人为任志航，注册资本达5亿人民币，该公司由中国电气装备集团有限公司全资控股。

　　作为中国电气装备集团有限公司的全资子公司，它肩负着推动集团数字化转型的重要使命，有望在智能电网、电气设备数字化管控等方面发挥关键作用。

　　据披露，该公司的经营范围涵盖了工业控制计算机及系统制造、5G通信技术服务、人工智能应用系统集成以及公共服务平台的技术咨询服务等。其核心业务聚焦于人工智能领域，包括人工智能行业应用系统集成服务、人工智能通用应用系统和人工智能公共服务平台技术咨询服务等。

　　随着物联网、大数据、人工智能等新技术的应用，电气产品的智能化水平不断提升。电气设备不仅可以通过传感器实时监测运行状态，还可以通过数据分析进行故障预警与维护方案的优化。这一智能化转变不仅降低了企业的运营成本，也提高了产品的可靠性与用户的满意度。

　　作为全资控股股东，中国电气装备集团有限公司在电气装备制造、能源电力等多个领域拥有丰富的经验、雄厚的技术实力和广泛的市场资源，为数科公司的业务拓展、技术创新和市场运营提供了全方位的支持与保障。

　　中国电气装备集团数字科技有限公司的成立，是中国电气装备集团在数字化转型道路上的一个重要里程碑，同时也标志着电气装备行业向数字化转型迈出了坚实的一步。

　　1月18日，“数智人才数聚日照”2025启航日照数据要素新篇章活动在日照市东港区举办。

　　日照市副市长刘祥龙，日照市东港区委书记何文，山东省大数据局数据资源处副处长、三级调研员都海明，日照市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局党组书记、局长马明成，日照市大数据局党组书记、局长田金光，日照中央活力区发展服务中心党组书记、主任鲁守春，以及上海市计算机行业协会秘书长裘维东，山东外国语职业技术大学董事长拜文汇，远东资信评估有限公司研究院院长林海，日照数据资产研究院院长鲍志林，上海中蕴集团董事长方晓，山东省大数据协会副秘书长、标准化服务中心主任简文鹏出席活动。市直相关部门单位负责同志，区领导厉彦宝、郑丽丽、尚军亮等参加活动。

　　本次活动是助力山东省数据要素综合试验区建设，加快推进日照数字产业发展，释放数据要素价值的有力举措。通过此次活动，各方共同搭建政企校交流互动、协同创新的平台，合力将日照打造成数字产业发展和数智人才锻造的创新阵地，共同分享合作共赢的机遇和红利。

　　活动现场，举行了日照数据资产研究院成立仪式，发布了系列重要成果，“人力资源数智管理系统”正式上线；举行了商务数据分析师培训班开班暨首批讲师聘书颁发仪式；为上海市计算机行业协会日照服务站揭牌。现场共有博士后创新实践基地、轻流山东运营中心等12个重点项目合作签约。

　　与会专家和企业家代表纷纷表示，日照在数字经济赛道稳步迈进，此次活动举办特别是研究院成立，为日照数据资产领域搭建了重要的研究与实践平台，将成为推动日照数字经济发展的有力支撑。期待与日照在资源共享、技术交流、项目合作等方面开展务实合作，共同推动数字经济高质量发展。

　　数据作为新型生产要素，正以其显著的乘数效应和创新引擎作用，成为提升生产力、创新商业模式、优化资源配置的重要支撑。构建以数据为关键要素的数字经济发展格局，东港区将坚决扛牢主城担当，以“数”赋能、借“数”兴业，依“数”融教，当好全市数据产业发展“排头兵”。

　　来自上海、北京等地的企业家，部分数字经济园区运营单位负责人，区直相关部门单位主要负责同志，相关国有企业、高校院所负责同志参加了本次活动。

　　本次大会由日照市东港区人民政府、日照市人力资源和社会保障局、日照市大数据局、日照中央活力区发展服务中心、山东省大数据协会、上海市计算机行业协会指导，由日照平台经济产业园、曲阜师范大学、山东外国语职业技术大学承办，上海易校信息科技有限公司、石元数字科技有限公司、途耀信息技术（上海）有限公司、山东东群教育产业发展集团有限公司协办。

　　日前，中国气象局公布了2024年度“FY-3/VIRR重处理海表温度日产品数据集（2009—2019）V1.0”等28个高价值气象数据产品。

　　根据《气象数据产品业务准入和退出管理办法》，国家卫星气象中心“FY-3/VIRR重处理海表温度日产品数据集（2009—2019）V1.0”、国家气象信息中心“全球大气再分析产品V1.5”等17个气象数据产品、中国气象局气象探测中心“中国天气雷达基本产品数据集V1.0”、中国气象科学研究院“东亚区域大气再分析历史数据”、中国气象局人工影响天气中心“人工影响天气云降水特征参量FY-4AB卫星反演产品”等两个气象数据产品、上海市气象局“飞机自然结冰潜势预报数据产品”、山东省青岛市气象局“中国北方海海雾卫星检测数据集产品V1.0”、广西壮族自治区气象局“甘蔗长势遥感监测评估产品”、四川省气象局“西南区域数值天气预报系统数值预报产品V1.0”、青海省气象局“青藏高原东北部1公里/5公里分辨率多源融合实况订正产品”、新疆尔自治区气象局“天山山区树木年轮宽度数据集”等气象数据产品通过准入，将持续为预报预测、农业生产、防灾减灾、生态环境保护等领域赋能增效。

　　截至目前，中国气象局高价值气象数据产品共76个，其中7类产品已面向社会推广，公众可通过中国气象数据网查询详细信息。

　　日前，记者从中国气象局获悉，气象数据流通监管平台年登记产品达1.4万个，气象数据“身份证”已发放82万张，全国气象数据实现“带证流通”。

　　气象数据“身份证”即包含对外服务气象数据参数、提供者及使用者、使用权限等信息的标识符，可保障气象数据的权威性和获取使用的合法性。2019年以来，中国气象局构建了适用于数字对象管理的气象数据唯一标识符技术体系（MOID），并逐步建设国家级和省级“1+31”部署架构的气象数据流通安全监管平台，实现对气象数据成果的唯一标识、灵活追溯、安全审查和有效监管。

　　国家气象信息中心数据应用室高级工程师陈楠介绍，申请者（单位）基于气象数据流通安全监管平台填写气象数据对外服务相关信息，如用户信息、服务类型、授权信息、提供的数据产品等，经审批后，平台将自动分配服务码并发放该笔服务的气象数据“身份证”证书，完成气象数据产品对外服务的服务码注册流程。

　　依托气象数据“身份证”，气象数据流通安全监管平台还实现与深圳、贵阳、上海等数据交易机构的平台对接，将登记、发证、追溯等功能延伸至市场端，满足了气象数据跨部门、跨市场流通背景下的服务和安全监管需求，形成了具有气象特色的公共数据流通交易创新机制。

　　数据开元，智绘新篇。为认真贯彻落实省委十三届六次全会及市委九届九次全会精神，1月16日下午，由珠海市政务服务和数据管理局指导，香洲区政务服务和数据管理局主办，香洲区数据要素协会承办的“模数融合，数智融通：数据要素与人工智能引领新质生产力发展新格局”首席数据官培训暨珠海无界方舟AutoArk大语言模型数据资产估值发布仪式在珠海市民服务中心举办。香洲区人民政府、珠海市区两级政务服务和数据管理局、香洲区数据要素协会、广州数据交易所、银行等单位代表及各单位首席数据官共130余人出席活动。

　　在香洲区数据要素协会的赋能下，协会会员珠海无界方舟智能技术有限公司（以下简称“无界方舟”）在广州数据交易所成功上架“无界方舟AutoArk大语言模型”数据产品。此款大语言模型是全国首款的多模态、高估值欧陆娱乐官网，、自研大语言模型数据产品，获得全省首张大语言模型（LLM）数据产权登记证书，估值超过3.81亿元。产品在数据交易所成功上架，标志着珠海市在人工智能和数据融合创新上实现新的突破。

　　在数字经济时代，人工智能与大模型就像“智能宝藏”，逐渐成为驱动各行业创新的关键力量。无界方舟致力于多模态大模型技术的创新与应用，是国内首个实现400ms超低延迟“视觉理解”模型的服务商。此次上架的AutoArk大语言模型数据产品是基于开源训练语料及开源算法进行迭代开发，打造出的自有通用算法模型，可针对各类行业进行垂直行业训练，精准匹配业务需求。

　　此次在全省率先上架交易的“无界方舟AutoArk大语言模型”数据产品在律所预审、合规审查等方面都有很多创新亮点，为全省乃至全国大语言模型数据产品上架交易做了前沿探索，具有典型示范意义。

　　在香洲区政务服务和数据管理局的协调推进下，香洲区数据要素协会企业天唯科技、均正资产评估等专业机构通力协作，历经数月，成功完成无界方舟数据资源盘点、数据资产入表、质量价值评估等工作。经中国资产评估协会评估，该数据资产价值达3.8142亿元，是目前已公布的全国最大单笔人工智能大语言模型数据资产价值评估项目。活动现场，无界方舟与工商银行珠海分行签订战略合作协议，将接洽推动基于数据资产的大额授信，完成数据价值的最终落地。

　　作为珠海科技创新的前沿阵地，香洲区在这一成就背后扮演着关键的“培育者”角色，大力推动人工智能大模型产业发展，已初步具备从边缘计算AI芯片、数据标注、算力中台、模型底座到垂直行业AI应用的人工智能全产业基础，成功打造珠海首个人工智能大模型领域高地“模数空间”，引入大模型垂类应用超100个，进一步推动大模型企业集聚发展。

　　成立全市首家数据要素协会，截至目前已汇聚58家数据商，推动83款数据交易标的上架广州数据交易所、深圳数据交易所，初步构建辖区数据要素生态，为培育和繁荣数据产业发展奠定良好基础。

　　目前，香洲区已跑通数据要素价值释放的“资源化—资产化—资本化”链条，资产入表服务能力辐射珠江口西岸及省外部分城市，持续在数据生态培育、数据治理、资产入表、价值评估、跨境数据流通等多个数据要素领域开展创新探索。在跨境数据流通方面，明锐财税打造首款跨境电商财税数据服务产品上架广州数据交易所，正菱产服联合推出珠港澳跨境信用服务平台，以港澳信用数据为切口推动跨境数据实质性流通；在数据安全保驾护航上，天唯科技、天际友盟分别推出“网络安全人才群体画像”“天际友盟威胁情报”网络安全数据产品，“模数空间”被市委网信办授予“人工智能安全和数据跨境流动工作服务站”，为各场景数据要素流通做好安全保障。

　　质效焕新，激发数字经济潜能党的二十大报告明确提出，“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合”。近年来，香洲区率先出台促进新质生产力发展的若干措施，通过强化政策支撑、促进行业融合、解决痛点难题等方式，为创新型企业营造了肥沃的成长土壤。围绕模数融合，先后诞生深译科技全国首个高价值AI算料数据资产包，估值达2.04亿元；无界方舟全省首张LLM大语言模型数据产权登记证书，估值超3.81亿元等案例，推进香洲区数字经济向上向好发展。

　　下一步，珠海将继续乘势而上，基于现有产业禀赋，紧密结合模数空间大力推进“数据要素+人工智能”的深度融合，深入挖掘普惠金融、商贸流通、民生治理等多个关键领域的数据应用场景，让以“数”赋能渗透到生产、流通、消费各环节，进一步探索数字经济赛道高质量发展。

　　近日，中交投资产业园园区基础信息数据集、产业园区客户管理信息数据集两项数据产品顺利完成数据资产入表，其中产业园园区基础信息数据集成功获得数据资产登记凭证并率先完成首单市场交易，这是中交集团首单，也是建筑央企投资平台首单产业园区数据资产挂牌和交易，标志着中交投资数据资产价值化率先取得突破。

　　近年来，财政部、国家数据局、工信部、国资委等多部委相继出台《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》《数据资产全过程管理试点方案》等制度与政策，中交集团作为央企试点，致力于探索有效的数据资产管理模式与数据资产价值释放路径，推进全国一体化数据市场建设，构建以数据为关键要素的数字经济。

　　中交投资积极践行建设“数智中交”责任使命，将数字技术与产业园区投建营一体化业务深度融合，形成了中交投资产业园区综合解决方案。依托产业园投建营一体化平台，积累了5000余家企业生产经营、6万余个产业园区空间和企业入驻情况，累计私有数据规模超40万条；同时接入全国9600余万家企业工商数据、2500余家科研机构数据、1500余个区域经济产业数据，为公司产业生态构建、产业链协作与精准招商提供高效支持，为公司培育数据驱动管理新模式与新型数智服务能力奠定数智基础。

　　在数字经济蓬勃发展浪潮中，数据是培育新质生产力的核心引擎，此次数据产品挂牌交易，实现了中交投资产业园区数据产品在市场化环境下的有效利用与价值变现，对中交集团数据资产入表和数据资产化进行了有力探索，为建筑类央企数字化转型升级注入了强大的数智驱动力。

　　下一步，中交投资还将深入挖掘产业园区、高速公路等“大城市”“大交通”数据资产价值潜力，研发高质量数据产品与服务，拓展高价值数智应用场景，更加注重数据的价值创造和共享利用，加速数字经济与实体经济的深度融合，在数据信托、信贷、证券化等数据金融业务中取得突破，持续打造建筑央企投资平台高质量发展的数智样板。

　　2025年1月21日下午，由安徽省数据交易所（以下简称“安徽数交所”）主办的“企业数据资产化及价值挖掘研讨会”圆满举行。此次研讨会吸引了众多数据要素型企业、第三方服务机构代表参会，共同围绕企业数据资产化相关议题展开深入探讨与交流。

　　本次研讨会以“挖掘数据价值，解锁增长潜能”为主题，设计了主题分享和交流研讨两大环节。在主题分享环节中，安徽数交所数据产权登记业务负责人徐涛首先介绍了安徽数交所数据产权登记流程、登记服务以及注意事项，让企业更好了解数据产权登记价值和意义。

　　随后，安徽中衡房地产土地资产价格评估有限公司总经理张一帆重点就企业数据资产入表市场分析、价值和增长点进行了解读，拓宽了企业数据要素价值化工作思路。

　　安徽数交所数据资产化业务负责人谢唯民深入剖析了当前国内企业数据资产化的发展进程，并详细讲解了企业数据价值挖掘的方向和路径，让企业明确了如何将数据转化为实际经济效益。

　　最后，安恒信息合肥公司总经理陈健结合公司主营业务，分享了如何利用数据基础设施提升数据安全服务、促进数据要素流通与利用，为企业数字化转型提供了有力的技术支持和实践范例。

　　在交流研讨环节，与会嘉宾结合企业实际发展，就数据资产化过程中遇到的困惑与挑战展开了深入讨论。针对企业代表提出的相关问题，主讲嘉宾从专业角度进行了详细解答。

　　此次研讨会的成功举办，帮助参会企业深入理解了数据资产化的重要性，掌握了数据价值挖掘的方法与技巧，为企业数字化转型提供了新的视角和思路。下一步，安徽省数据交易所将继续发挥平台优势，通过组织各类行业交流、专题研讨会和场景对接会等活动，加快推动数据要素的流通与应用，为安徽省数据要素市场发展注入更多活力。

　　1月13日下午，2025年上城区数商大会成功举办。本次大会由上城区数据资源管理局主办，杭州数据交易所、玉皇山南基金小镇管委会协办，汇聚了众多数商领域精英，共同探讨数据要素与产业发展的新机遇。上城区副区长陈安应邀出席大会并致辞。杭州数据交易所董事长、总经理应琦应邀出席。

　　在数据流通环节中，杭州数据交易所董事长、总经理应琦与上城区数据资源局党组书记、局长胡文进签订战略合作协议，并为“杭州上城数据交易服务站”揭牌，这标志着上城区在数据交易领域迈出了坚实步伐，开启双方合作共赢的新篇章，为区县数据产业发展树立新标杆。

　　据了解，“上城交易专区”已汇聚相关数商10余个数据商品，已打造区域内涝治理、医学影像AI能力共享、“一老一小”关爱网等应用场景，其中，实时积水事件赋能城市内涝预警应用场景为上城区首个公共数据授权运营案例，由市政集团实施发布，通过利用气象数据和内涝模型预测积水风险，显著提升了应急管理效能。

　　2025年，杭州数据交易所将与杭城各个区县在数字经济领域展开深度合作，旨在通过研讨交流、推介调研、直播采访等活动，进一步盘活杭州市各区县数据要素资源，统筹各区县企业对公共数据授权和数据交易的需求，促进全市各行业对数据价值的挖掘和应用，推动技术数字化创新和产业数智升级，助力高水平重塑全国数字经济第一城。

　　关于数据保护水平，在全球舞台上，中国似乎依然上不了牌桌。2025年1月16日，欧洲数字权利中心（noyb-EuropeanCenterforDigitalRights）就TikTok、AliExpress、SHEIN、Temu、WeChat和xiaomi六家关联中国的企业，“违规”向中国传输数据的行为提起了GDPR投诉。这一大规模批量投诉事件在数据保护历史上属实头一回。这离2024年12月2日noyb获准成为欧盟合格实体（QE），并可就数据保护违规行为向欧洲法院提起代表诉讼，才过去短短一个月。猛虎出山！欧洲NOYB获准发起数据保护集体诉讼在noyb提交的六份投诉书中，使用几乎复制粘贴的表述方式，投诉称这些中国关联主体的相关运营公司“将个人数据传输到中华人民共和国，但是由于该国缺乏足够的数据保护水平，因此违反了GDPR关于跨境数据传输规则。

　　奇怪的用户如果仔细研读这六份投诉书，可以得出非常有意思的结论信息，似乎足以说明2025开年的这场中西数据保护大战，极有可能就是noyb自编自导自演的一出戏。这六份投诉书都是相应平台的注册用户，而且是以不同的用户的名义发起投诉，而不是noyb自身。其原因极有可能是发起投诉的当时，noyb自身还并不是欧盟合格实体（QE），只能借助于欧盟用户的身份。同时，这六份投诉书的投诉用户都是在2024年XXX月XXX日（投诉书中均隐去了具体日期）首先发起个人数据访问权（即申请副本权），目的均是为了核实其个人数据是否被六个产品的运营主体转移至中国或任何其他第三国。而六家平台，无一例外只提供了包括相关字段的副本，均不包括任何有关数据传输的信息。为此，六名用户均二次提出了数据访问请求。用户最终都对平台的处理不满意。奇怪的管辖GDPR设定了宽泛的管辖基础，一方面“属人管辖”，即适用于在欧盟设立控制者或处理者的活动范围内对个人数据的处理，无论处理是否在欧盟进行；另一方面也是适用于非在欧盟设立的控制者或处理者对欧盟内数据主体的个人数据的处理，包括提供商品或服务，或者是监控用户在欧盟的行为。在这六起投诉事件中，以拼多多间接发起的Temu的跨境电子商务平台为例。投诉书认为，Temu平台为全球客户提供服务，包括欧洲经济区/欧盟的客户。重要的是，Temu平台在其隐私政策中已明确针对欧盟/欧洲经济区用户撰写条款的行为，以及网站中相关欧元货币标识，显然受到GDPR的管辖。

　　投诉人还深挖了一下信息，发现从爱尔兰注册局获取的Temu公司打印文件显示其一位董事秦某的工作地点在中国上海。而且直到最近，Temu公司的总部一直设在中国，因此，Temu爱尔兰公司目前的联系地址极有可能只是一个信箱地址，而根据GDPR第4(16)(a)条，在爱尔兰的“地址”不能被视为在欧盟的主要机构。

　　所以，这也是本投诉针对的是爱尔兰Whaleco科技公司，但却最终在奥地利提交投诉的原因。

　　另以TikTok的投诉信为例，投诉人还将TikTok的全球组织架构画了出来。

　　除此外，经整理发现（其他平台实体设立以及对应的投诉管辖地如下），大部分均是基于投诉人认为平台在注册地只是有一个象征草台班子的邮箱，据此不能认定注册地就是主营机构所在地，从而在投诉人经常居住地提出投诉。

　　违规跨境传输原因根据noyb表示，在投诉中，其中四家公司公开承认将欧洲用户的个人数据发送至中国，而另外两家则表示将数据传输至未公开的“第三国”。由于这些公司均未对投诉者的访问请求作出充分回应，noyb不得不假设这些“第三国”中包括中国。以TikTok为例，noyb列出了TikTok关于我们的全球业务和数据传输的隐私政策条款，作为其违规向中国传输数据的证据。而TikTok声明，其在美国、马来西亚和新加坡所运行的服务器上保存数据。同时，在基于欧盟跨境数据充分性决定条件下，TikTok位于加拿大、英国、以色列、日本和韩国的某些实体获得有限的远程访问权限，这是依赖欧洲委员会的充分性决定(或其他法律下的等同决定)来授予这些实体远程访问权限。另外，在未获得充分性决定的国家的某些实体中，TikTok还根据标准合同条款，让这些国家的实体获得有限的远程访问权限，这些实于澳大利亚、巴西、中国、马来西亚、菲律宾、新加坡和美国。而其中出现的“中国”字眼，让noyb特别不舒服，不过，这件事情却和noyb有关！2020年7月16日，欧洲法院（ECJ）对noyb创办者Schrems所涉案件SchremsII案（案件C-311/18）做出了具有里程碑意义的判决。案件中，欧洲法院进一步澄清，对于基于执行标准合同条款（SCC）的数据传输，必须确保为数据主体提供“适当的保障措施、可执行的权利和有效的法律补救措施”。“即使一个组织使用了GDPRSCC，仍须由控制者或处理者逐案核查第三国的法律是否提供充分保护，企业可以利用DTIA来证明进行了核查留证”。即，数据输出者和进口者必须评估基于SCC的传输是否提供了足够的保护水平，须同时评估考虑（i）在欧盟设立的控制者或处理者与在相关第三国设立的传输接收者之间商定的合同条款，以及（ii）关于该第三方国家/地区的公共机构对所传输个人数据的任何访问的限制，以及该第三国法律制度的相关方面。只有在目的地国不会削弱数据保护的情况下，才允许将数据传输至欧盟以外。显然，单纯的SCC解决不了中欧之间的数据传输问题。中欧数据隔阂的渊源中国，在他们眼里，显然是上不了牌桌的角色。欧盟始终认为，中国企业实际上无法确保欧盟用户的数据不被中国政府访问，中国的数据保护法律并未以任何方式明确限制主管机关的访问权限。欧盟委员会尚未决定中国能确保一个充分的保护水平，因此被投诉人无法基于充分性决定将投诉人的个人数据转移到中国。根据其隐私政策，被投诉人基于适当的保障措施转移个人数据(以下简称SCC)。这意味着被投诉人必须进行数据传输影响评估(以下简称TIA),以验证中国法律或做法是否影响第46条GDPR下适当保障措施的有效性。

　　早在2021年9月27日，挪威数据保护局就对挪威收费公司Ferde处以500万挪威克朗的侵权罚款，原因在于该公司被指控非法将挪威驾车者的个人数据传输到中国，包括FerdeAS缺乏数据处理协议、风险评估(TIA)和处理中国驾驶者个人数据传输的合法依据。而根据EDPB六步法，在进行跨境数据转移影响评估(TIA)时，各组织应评估：第三国的法律框架，法律框架在第三国的实际应用，提供第三国政府机构的访问请求，各组织是否有拒绝政府访问请求的机制，是否签订了具有法律约束力的国际公约，是否建立了独立的隐私和数据保护监督机构，数据主体是否有法律补救措施以及这些补救措施的域外范围。中国的TIA评估着眼于数据处理量级及活动，而欧盟的TIA评估着眼于对国家保护水平进行评估。根据投诉文件的“想象”：“中国主管机关请求访问个人数据的规模非常大，而在同一时间段内，欧盟/欧洲经济区当局只有少数请求。此外，中国公司几乎总是（或不得不）遵守中国主管机关的请求。而且，中国没有专门且独立的数据保护机构或其他法庭来审理主管机关和企业之间的数据提供争议，且法律的范围和适用性不明确。”投诉文件甚至还认为：“中国的数据本地化法规要求储存在中国境内收集的数据……由于此原因，几乎任何从中国境内向境外(欧盟/欧洲经济区)转移个人数据的行为都需要事先获得主管机关数据出境指南的授权。”这显然是无视中国在促进跨境数据流动中实施积极立法和努力监管的作用，扭曲了中国和中国向善科技型企业的本意。不管如何，noyb现已在五个欧洲国家提交了六项GDPR投诉，并要求数据保护机构根据GDPR第58(2)(j)条立即下令暂停向中国传输数据。最后但同样重要的是，noyb请求数据保护机构施加行政罚款，以防止未来发生类似违规行为。此类罚款最高可达全球收入的4%，例如，对于AliExpress而言，可能高达1.47亿欧元（年收入36.8亿欧元），对于Temu而言，可能高达13.5亿欧元（年收入338.4亿欧元）。

　　DeepSeek如何看2025年数据资产、公共数据、数据交易、数据空间、数据确权、数据标注、数据跨境.....

　　最近，AI工具DeepSeek横空出世，在全球迅速爆红，成为当前科技和财经等领域最受关注的话题。按照全球主流机构的测评，DeepSeek在很多方面的表现和chatGPT的表现不相上下，在中文领域，DeepSeek的表现甚至更胜一筹。用中文向DeepSeek提问，DeepSeek可以给出非常深度的回答，完全没有模棱两可的“一眼AI式感觉”。

　　春节过后开工第一天，我们就请DeepSeek针对数据资产、公共数据、数据交易、数据空间、数据确权、数据标注、数据跨境等七个领域的2025年发展趋势做一个预测。（本文由AI生成，信息可能存在不准，请谨慎参考）

　　一、数据资产，从“资源化”迈向“资本化”趋势一，数据资产入表全面落地，成为企业“新资产负债表”标配2025年，90%以上央国企将完成数据资产入表，推动数据资源向资产化、资本化跃升。财政部《企业数据资源会计处理暂行规定》细则落地，国资委明确将数据资产纳入央企考核体系。以南方电网为例，其2023年率先实现电力数据资产入表后，2025年预计带动能源行业形成千亿级数据资产池，并衍生出数据质押融资等金融工具。IDC数据显示，2025年全球数据资产管理市场规模将突破1200亿美元，第三方托管服务占比超40%。趋势二，数据资产证券化试点扩围，金融产品创新提速数据信托、数据保险等金融产品规模预计突破500亿元，全国性标准《数据资产质押登记指引》可能会出台，并加速这一进程。贵阳大数据交易所联合商业银行推出“数据贷”，企业凭数据交易流水即可获得授信，2025年此类模式或覆盖全国80%的数据交易平台。上海数交所统计，2023年数据质押融资规模已达50亿元，年增速超200%。趋势三，数据资产运营分层化，头部企业主导生态构建华为、阿里等科技巨头将自建数据资产管理中台，而中小企业则依托第三方平台实现轻量化运营。例如，腾讯云推出“数据资产托管服务”，帮助制造业企业将生产数据封装为标准化产品，2025年此类平台服务收入或占行业总规模的35%。

　　二、公共数据，从“开放共享”转向“价值闭环”趋势一，公共数据授权运营收益分成机制成熟2025年，50%以上地级市将建立公共数据运营平台，医疗、交通数据成为核心变现标的。深圳《公共数据条例》明确政府分成比例不超30%，杭州市交通局授权阿里云运营城市交通流量数据，年收益超亿元。据上海数交所统计，2025年公共数据交易占比将提升至50%，金融、物流领域贡献主要需求。趋势二，公共数据开放“精准化”，普惠与高价值并行地方政府开放数据集数量年均增长50%，但80%的高价值数据需求集中在金融风控、医疗研发等领域。北京市政务数据开放平台上线“数据沙箱”功能，允许企业在隔离环境下调用社保、税务数据，2025年此类安全计算模式或覆盖全国60%的省级平台。趋势三，公共数据与社会数据融合催生新场景政府联合企业打造“数据融合试验区”，例如厦门市开放医疗数据与保险机构合作开发健康风险评估模型，2025年此类模式或降低医保欺诈率20%。Gartner预测，2025年全球政府数据开放衍生的商业价值将达3000亿美元。

　　三、数据交易，从“区域试点”到“全国流通”趋势一，数据交易市场流动性突破3000亿大关全国数据交易规模将在2025年突破3000亿元，金融、工业数据占比超60%。国家数据局推动建立“跨区域交易互认机制”，上海数交所与深圳数交所实现结算互通，2024年的数据交易额纪录或将被刷新。

　　趋势二，数据交易标的向“标准化产品”转型数据交易所推出“数据期货”“数据指数”等衍生品，如北京国际大数据交易所上线“城市消费活力指数”，金融机构据此开发投资策略。2025年标准化数据产品交易占比或从2023年的20%提升至50%。

　　粤港澳大湾区参照欧盟《数据法案》建立“数据保税区”，允许智能网联汽车、跨境电商数据合规出境。2025年，自贸区跨境数据流动“白名单”将扩展至生物医药、跨境金融等领域，试点企业数据出口效率提升70%。

　　趋势一，国家级数据空间建设提速，覆盖10+关键行业“一行业一空间”布局启航，中国商飞联合华为构建航空制造数据空间，实现供应链数据可信共享。

　　2025年，工业、医疗、金融等领域将建成10个以上国家级数据空间，带动行业数据协作成本降低30%。趋势二，区块链与隐私计算成数据空间“标配”80%的数据空间集成区块链技术，蚂蚁链“隐私协作网络”支持企业数据“可用不可见”联合计算，某银行借此将风控模型训练数据调用效率提升5倍。IDC预测，2025年数据空间相关技术市场规模将达200亿元。趋势三，数据空间运营模式分化，平台方主导收益分配头部科技企业主导数据空间商业化运营，例如腾讯云工业数据空间按数据调用量收取服务费，2025年此类平台或占据60%的市场份额。

　　五、数据确权，从“确权登记”到“司法落地”趋势一，全国统一数据产权登记平台上线万笔数据产权登记，深圳数据交易所发放的“数据资产凭证”成为行业范本。北京市政务数据率先完成确权，金融机构可直接调用产权清晰的公共数据开发信贷模型。

　　最高法发布数据产权纠纷指导案例，明确用户行为数据、AI生成数据权属。2023年杭州互联网法院判决某电商平台拥有用户行为数据使用权，2025年类似判例或推动行业形成数据采集“明示同意”规则。

　　午后A股、港股跳水之后，央行重磅发声！维护金融市场稳定，择机调整优化政策力度和节奏，实施好适度宽松的货币政策

　　乌军继续在库尔斯克东征西讨，俄副外长亮出和谈底线毛一斤！杭州正大量上市，有人狂囤80斤，接下来更便宜

　　外媒：内塔尼亚胡威胁，若哈马斯本周六前不释放人质，加沙停火协议将终止，哈马斯回应

　　掘金轻取开拓者8连胜：穆雷55+7三分生涯新高 约基奇26+15+10

　　最低只要1块钱！多趟列车票价“打骨折”，北京到成都低至47元，12306回应！网友：想出去玩的心情达到了巅峰